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根據媒體不完全統(tǒng)計信息，98家在冊國資委央企，已有40余家央企加入新能源項目開發(fā)領域，包括傳統(tǒng)電力、石油石化、化工、基建及鋼鐵、礦業(yè)、通信、交通等領域。

【資料圖】

近日互聯網有消息稱，相關部門正計劃規(guī)范央企參與新能源發(fā)展，要求中央企業(yè)聚焦主責主業(yè)。據了解，該項工作計劃將央企劃分為三類，按照優(yōu)先級參與新能源電站的開發(fā)持有。一類以國家電投、國家能源集團、華能、中核、大唐等五大六小電力投資企業(yè)組成，這類企業(yè)可以投資持有新能源資產；二類企業(yè)，像中國石油、中國石化、中國海油等企業(yè)可依托自身資源優(yōu)勢，開發(fā)建設或者階段性持有新能源資產；第三類央企是除上述兩類央企之外的，除自發(fā)自用新能源項目外，原則上不再新增市場化新能源項目。

目前該消息尚未有官方證實，有自媒體表示該文件僅為征求意見，最終文件還有待進一步明確。

其實早在今年年初，國資委就強調，要推動央企新能源產業(yè)發(fā)展形成“一盤棋”。有關中央企業(yè)要認真落實國家產業(yè)政策和中央企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃有關要求，結合自身功能定位、主責主業(yè)和資源稟賦，有序開展新能源投資運營。要注意避免“一哄而上”、過度競爭。

01. 清理一批“三無”新能源企業(yè)

近年來，中央企業(yè)在新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興領域的投資額增速較大，從國家層面也確實多次要求央企加快新能源發(fā)展。但國資委對于央企新能源產業(yè)發(fā)展探索模式，始終強調——

加快打造產業(yè)融合、優(yōu)勢突出、競爭力強的新能源產業(yè)集群；要推動央企新能源產業(yè)發(fā)展突出高質量、強化產業(yè)鏈，立足新能源產業(yè)需求，著眼新能源發(fā)展未來，對標世界一流！

在新能源投資端，國資委也明確要求：要及時清理三無新能源行業(yè)企業(yè)。2022年5月11日上午，國資委以視頻形式召開中央企業(yè)壓減工作“回頭看”專項行動推進會，總結中央企業(yè)壓減工作成效，對新一輪壓減工作進行再動員、再部署。會議要求：

各中央企業(yè)要及時清理無業(yè)務、無貢獻、無法實現功能作用的三無新能源行業(yè)企業(yè)。

其中中核集團在交流交流發(fā)言時指出：加大新能源產業(yè)管控力度。堅決清理退出殼公司、項目推進無望公司，通過設立分公司、探索“一市（一縣）一法人”、建設大基地大項目等方式，控制新能源企業(yè)法人戶數過快增長。

02. 央企新能源產業(yè)要形成“一盤棋”

中央企業(yè)是新能源產業(yè)發(fā)展的主力軍和國家隊。今年1月，中央企業(yè)新能源智慧運維服務合作項目集中簽約儀式舉行。此次簽約涉及14家中央企業(yè)共22個光伏發(fā)電和風電項目，總容量288MW，是近年來中央企業(yè)新能源領域中涉及范圍較廣、項目較多的專業(yè)化整合。中國華能分別與中國海油、中國建材、中國船舶等13家中央企業(yè)簽約。

國資委稱，這標志著中央企業(yè)新能源專業(yè)化整合從單個協(xié)調向整體推動轉變，新能源管理從分散式向精益化轉變，新能源運營從單兵突進向共享共贏轉變，新能源發(fā)展從規(guī)模擴張向專業(yè)化、集約化轉變。

國資委副主任翁杰明表示，未來新能源業(yè)務將逐步向新能源主業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中，對于專業(yè)運作水平高、集約化管理能力強、經營效益好的項目可以獨立運行；對于偏離主業(yè)、運營成本較高、缺乏管理能力的項目應通過共享服務、委托代管、重組整合等方式開展更大范圍、更寬領域、更深層次的專業(yè)化運營與合作，加快打造產業(yè)融合、優(yōu)勢突出、競爭力強的新能源產業(yè)集群。

近年來，約半數中央企業(yè)進入新能源領域，“跑馬圈地”、“鋪攤子”和“一窩蜂”等問題時有發(fā)生。國資委強調，要推動央企新能源產業(yè)發(fā)展形成“一盤棋”。有關中央企業(yè)要結合自身功能定位、主責主業(yè)和資源稟賦，綜合考慮項目所在區(qū)域、投資收益和資產質量，有序開展新能源投資運營，在新能源數智轉型、專業(yè)運作、協(xié)同發(fā)展等方面加強合作，促進中央企業(yè)新能源布局結構整體優(yōu)化，切實形成合力，有效避免“一哄而上”、過度競爭。

國資委還要求，要加強關鍵核心技術攻關，重點圍繞儲能、先進輸電技術、大型能源基地多能互補等制約新能源消納的關鍵領域開展技術創(chuàng)新和攻關，以科技硬實力支撐“雙碳”目標落實落地。要重點布局新能源高端裝備產業(yè)，大力發(fā)展大功率海上風電、高效光伏發(fā)電等清潔能源裝備和新能源汽車等應用終端體系，推動新能源產業(yè)成為我國經濟增長的新引擎。

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