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實施有償救援，提醒和警示驢友必須嚴格遵守景區(qū)各項規(guī)章制度和國家法律法規(guī)，做到多一些安全意識，少一點冒險行為

據(jù)報道，對于擅自進入未開發(fā)、未開放區(qū)域而受困遇險的旅游者，黃山市擬在今后實施有償救援。日前，黃山市文化和旅游局會同該市應急局、司法局，擬定了《黃山市山岳型景區(qū)有償救援指導意見》，正面向社會廣泛征求意見。

近年來，一些驢友擅自進入未開發(fā)、未開放區(qū)域的“野游”行為屢見不鮮。“野游”不僅給景區(qū)管理工作帶來很多困難，而且一旦驢友遇險，有關部門需要組織救援，耗費大量的人力、物力。黃山市擬出臺相關指導意見，將有償救援擴至全境，對“野游”的驢友遇險救援不再免費，等于給廣大驢友套上規(guī)范的“韁繩”。

此前，《黃山風景名勝區(qū)有償救援實施辦法》已于2018年起實施。2019年6月，黃山風景區(qū)對一名擅自進入景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域被困的游客王某某進行了救援，事后依據(jù)有償救援實施辦法，王某某承擔了救援費用3206元。

根據(jù)黃山市發(fā)布的有償救援指導意見，有償救援費用包含救援過程中產(chǎn)生的勞務、院前救治、交通、意外保險、后勤保障、引入第三方救援力量等費用。旅游活動組織者及被救助人對有償救援費用有異議的，可通過協(xié)商或司法等途徑解決。同時，旅游活動組織者及被救助人支付有償救援費用，并不免除其擅自進入未開發(fā)、未開放區(qū)域應承擔的法律責任。旅游法明確規(guī)定，旅游者接受相關組織或者機構的救助后，應當支付應由個人承擔的費用?？梢?，征求意見稿不僅合情、合理，也有法可依。

當然，景區(qū)實行有償救援，還須遵循生命至上的原則。景區(qū)在接到游客求助信息后，應當堅持先救援、后收費，在第一時間不惜一切代價實施救援并及時告知有關管理制度和有償救援規(guī)定。景區(qū)及相關部門不能為了避免救援后扯皮、耍賴等現(xiàn)象，先和“野游”組織者或當事人討價還價確定救援費用后，再展開施救工作;不能以人力、物力不足而消極施救，從而耽誤寶貴的黃金救援時間。

根據(jù)黃山市發(fā)布的有償救援指導意見，旅游活動組織者及被救助人在收到《支付有償救援費用通知書》3個月內(nèi)，既不提出異議又不支付有償救援費用的，屬地政府將其納入不文明行為記錄，依法追償。這樣，既讓惡意耍賴者有所懲戒、得不償失，也有力保護景區(qū)的合法利益不受損失。

筆者認為，黃山市全境實施有償救援，提醒和警示驢友必須改掉“驢脾氣”，嚴格遵守景區(qū)各項規(guī)章制度和國家法律法規(guī)，做到多一些安全意識，少一點冒險行為。

關鍵詞： 有償救援 提醒 警示驢友 改掉驢脾氣